“妙局长，谢谢你们的帮助，要不是你们协调那么多部门帮助我们，我们可能到现在都住不上新房子，对这次的调解我们非常满意，这面锦旗是我们广大业主的一点心意，请你们收下”。在西宁市城东区“一站式”矛盾纠纷调解中心的接待大厅里，琉金岁月小区的业主们正捧着一面崭新的锦旗向信访局局长感谢道，这温馨的一幕也体现了矛调中心建立以来群众对城东区信访调解工作的认可和满意。

近年来，城东区信访局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习贯彻党的二十大精神，深入贯彻落实习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想和第九次全国信访工作会议精神，牢记为民解难、为党分忧的政治责任，以“走在前作表率”的工作作风，不断探索和拓展“零距离”法律服务沟通渠道，实现矛盾纠纷调处化解“只进一扇门”，老百姓信访诉求“最多跑一地”。

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大力整合资源打造“一站式”矛调中心。城东区坚持以党的领导为核心，把信访工作纳入全区年度工作要点，统筹推动落实，打造“345+N”的“一站式”矛盾纠纷调处中心，即三个中心：人民群众来信来访接待中心、矛盾纠纷调解中心、公共法律服务中心；四支专业队伍：法官队伍、警官队伍、律师队伍及专职调解员队伍；五大功能作用：群众来访接待作用、矛盾纠纷排查化解作用、社会稳定形势分析作用、业务指导教育轮训作用及法制宣传服务作用；N个社会力量参与：“两代表一委员”、辖区各大院校法律专业大学生等各方矛调力量。中心建立以来坚持以“信访调解优先，法院诉讼断后”的纠纷解决理念和递进式的矛盾分层过滤体系，充分发挥“指挥部”“分流阀”“联络站”作用，前后共排查调处了各类矛盾纠纷1585件，成功1512件，调解成功率95.4%。公共法律服务窗口解答百姓法律问题1100件，其中电话咨询800余件，现场咨询300余件。真正做到了主动倾听民声、收集民意和体察民情，第一时间掌握并解决了倾向性和苗头性的问题，确保了矛盾纠纷发现在初始、控制在基层、化解在中心。

加强组织领导落实“一站式”目标责任抖阴破解。将“一站式”解纷工作纳入平安东区建设考核内容，各有关部门加大指导考核力度，形成由主要领导亲自抓，分管领导具体抓的工作局面，实现矛盾纠纷“一站式”化解的同时，由“解决得了”向“解决得好”转变；同时，积极推进法律顾问和律师事务所参与矛盾化解、访诉分离、访调对接的工作机制。中心设置人民来访接待导访服务及综合接待窗口4个，公共法律服务接待窗口1个，5-10人以上的调解室2间，心理咨询师1间，选任熟悉法律、热心调解的基层法律服务工作者、律师、司法所工作人员等担任人民调解员，按照“前台综合受理，后台分类调解，结果及时反馈”的模式，对信访调解工作进行闭环式管理，实现了“一揽子”调解效果；如：辖区居民黄某某位于城东区的房屋因在拆迁项目范围内被拆除后，因不认可该项目房屋拆迁补偿方案而长期上访，后经“一站式”矛调中心坐班律师耐心向其讲解法律政策，积极组织各部门与信访人召开现场协调会议进行调解，最终，黄某某同意签订安置补偿协议。信访人不合理诉求通过律师讲解得以纠正，合理合法诉求通过部门联动得以解决。

完善闭环管理助力“一站式”纠纷化解。“群众走进门、一对一接访、分类受理处理、跟踪保障维稳”开展全流程、闭环式矛盾纠纷化解和“三个严格落实”工作是“一站式”矛盾纠纷调解中心的工作亮点。严格落实“中心吹哨，部门报到”的工作机制，通过“四步调处”的化解工作流程，按照一周一统计、一周一汇报、一月一通报、一月一排查、一月一分析的工作体制，实现了以人民调解为基础，司法调解、行政调解、行业性调解互补衔接，全方位联动的工作目标。严格落实“三到位一处理”的工作标准，实现信访和矛盾纠纷事项处理可查询、可追溯、可监督的追溯流源机制，充分保证了“一站式”解纷在登记、受理、处理、答复等各环节衔接顺畅、程序合理、过程妥善，真正实现了案件及时化解和群众对结果的满意。严格落实“一站式”矛调中心与网格化体系的融合机制，深入推进调解力量向网格下沉延伸，发动基层党员、网格员成为兼职调解员，将常态化纠纷排查机制有机融入网格化管理，积极创新重点人员稳控安抚工作机制，坚决做到“群众少跑路，矛盾不上交”，将矛盾纠纷化解于萌芽阶段，为美丽繁荣新东区建设贡献了法治力量。

城东区“一站式”矛盾纠纷调解中心的建立，不但向辖区群众提供了矛盾纠纷受理流转、移交委托、调处化解和司法确认等“一站式一条龙服务”，而且实现了群众诉求闭环式流转、“一揽子”调处和全链条解决的新飞跃。下一步，城东区“一站式”矛盾纠纷调解中心将继续坚持以《信访工作条例》为统揽，以“区级统筹主导、中心赋能提效、社会力量积极参与”为思路，牢记“为民解难、为党分忧”的职责使命，在风险防范化解、预警稳控、治理效能、治理方式和组织协调上下功夫、见实效，不断创新工作方法，大力推行社区居委会副主任挂职参与信访矛盾化解等机制，有效延伸镇（街道）信访工作触角。